第610章 ,税改方案
第610章,税改方案
“商税和关税这一块~”
“关税是最好做的,只需要在开放口岸,像天津、南京、淞沪、广州这里设置市舶司专门来征收关税就可以了。”
“嗯,不仅仅是大明这些地方,在琉球城、倭国的银山港以及兵库之津、南洋的月牙城,这些地方也要设置市舶司,专门用来征收关税。”
“未来有多少港口就要设置多少市舶司,关税可是大头。”
刘晋仔细的沉思。
征税可不是一件容易的事情,特别是在大明,得罪的人太多了。
上至王公贵族、下至普通的商户小贩,都是征税的对象,以前皇帝被忽悠的轻徭薄赋,现在让自己来当这个恶人,肯定会被无数人给骂的。
毕竟自古以来都没有人愿意主动交税、纳税。
“商税这一块才是难关,也是重中之重。”
“首先要做的就是制定各种各样的税种,工厂税、作坊税、商税、房产税、店铺税、特种经营税……”
“最难的还是如何征税,指望商人们自己交税,那肯定是不现实的,必须要成立专门的税务结构来征税。”
很快,刘晋又是愁眉苦脸起来。
想起后世,各种各样偷税漏税的事情非常多,当了后世的税收也确实是非常重。
可大明不一样啊,商税是三十税一,这税收比例可是已经低到了极点。
可即便是如此低的税,大明的商人们还是会尽可能的想办法去逃税、漏税。
“征收商税肯定是以大城市为点,逐步开展起来。”
“不过,想要从商人们、地主士绅和大家族们收到税,这可不是一件容易的事情。”
“先试一试,如果收不动的话,到时候就不得不学一学后世的白头鹰了,成立专门的税务捕快来。”
很快,刘晋心中大致的就有了一个方案。
拿出笔和纸,刘晋也是开始迅速的整理起来,准备写一份详细的方案,递交给弘治皇帝和内阁。
几天之后,户部。
“佀公,这是下关起草的关于税收改制的方案,还请您过目。”
刘晋将自己起草的税收改制方案递给佀钟。
嗯,还是那句话,给他面子,他毕竟是户部的尚书,虽然弘治皇帝说了可以越级汇报,但刘晋觉得还是先和佀钟这边商量一下比较好。
“怎么快?”
佀钟看了看刘晋,这刘晋做事真是雷厉风行。
通过这段时间以来的相处,他觉得刘晋还是挺不错的,对自己这个老同志很尊重,不会骄横跋扈,目中无人,所以语气也好了很多。
“我随便写的,还要请佀钟您多多指教。”
刘晋笑了笑回道。
“嗯~”
佀钟微微点头,拿起方案也是仔细的看了起来。
刘晋的改制方案非常的庞大,主要是涉及两个地方,一个在各大口岸成立市舶司,专门征收关税,这个就不用说了。
本来市舶司这个衙门以前就有,只是后来禁海之后又撤销了,现在重新成立,并没有什么问题。
只不过刘晋这边对市舶司的设置和构想都是参照后世海关来设置的,和传统的市舶司有着巨大的差别。
征收关税也不是和以前那样简简单单按照船只大小来征税,而是按照货物价值来进行征收。
这方面问题不大,佀钟看完也是直点头。
不过很快,当看到商税征收的时候,佀钟就忍不住皱起了眉头。
刘晋在方面进行了非常详细的规划和设置,单单是税种就设置了十几种,各种各样的税,每一种税征收的依据和比例又完全不一样。
比如工厂税,工厂税是根据工厂的产值来征税的,比例为一百税五,比例很低,和原先的三十税一差不多。
还有作坊税,作坊的规模比工厂小,两者之间也进行了区分,用工人数小于50人则是属于作坊,大于五十人属于工厂。
对于小作坊,则是按月固定征收固定的金额。
可以说整个商税的征收方案非常的细,进行了详细的区分,又采用了不同的税率和征收标准。
这和以前的征税是完全不一样的。
以前征税,那都是坐在衙门里面喝着茶,等着商人自己主动过来交税,税率统一,征收标准也是一样。
对于衙门这些官老爷来说,自然是非常简单、轻松,反正征多征少对他们也没有任何的影响。
所以明朝的税一般只有少数特种的几种税能够征收到。
其中的大头就是盐税,因为纳银开中的缘故,所以想要获得盐引,那必须要去缴纳一定的银子,当然了,一般来说都是交一万两银子,可以开出一百万两银子的盐引出来。
有时候,甚至于只需要象征性交点银子,盐引就随便开。
至于其它的税,基本上都征收不到,即便是征收了,这金额也是少的可怜。
刘晋自然是要改变这种局面,制定详细的税种,详细的征收标准和比例,针对不同的经营征收不同的税,基本上也都是和后世去学。
进行区分,这样才可以发挥出税收的作用。
“刘晋,如果按照你的这个方案,我们户部的人手即便是再多十倍也不够啊~”
佀钟看的很认真,也是看了很久。
看完之后,沉思一番说道。
“是的,所以我们户部需要更多的人手。”
“单单是市舶司,天津、南京、淞沪、广州、琉球、月牙城、银山港、兵库之津等等这些地方都要设置市舶司,都要征收关税,这每一个地方的市舶司至少也是需要三四十人,单单是这就需要增加两百多人。”
“另外商税方面,因为我们是和地方税务脱离,成立专门的税务衙门,所以刚刚开始,我们需要在大明管辖的主要城市设置税务衙门,算下来,至少也是需要上千人。”
“而且这还仅仅只是官员,另外我们还需要大量的官吏,所以人员方面肯是要大规模的增加的。”
刘晋点点头说道。
大明很大,远不是西方那些小国家可以相比的。
涉及到整个大明税务改革的问题,不想再和以前一样当咸鱼,首先要做的时候就需要大量的人手,没有足够的人,怎么可能征收到足够的税收?
难道还指望和以前一样,咸鱼的在衙门里面喝茶等着人来送银子。
没那么容易的事情,至少眼前来说,肯定是不行的。
除非是能够做到后世白头鹰的程度来。
一旦偷税、漏税的话,会有着极其严重的后果,以至于没有人敢偷税漏税,到时候差不多就可以在衙门里面喝茶,等着收银子了。
不然的话,刘晋需要大量的人手。
这还只是开始,要是收不到税,刘晋也是准备学一学白头鹰,搞出专门的税务捕快出来,不交税就等着吃牢饭。
到时候需要的官员和官吏就更多了。
“一下子需要怎么多人,朝廷的负担可是会加重很多的。”
“到时候,陛下和内阁这边肯定不会同意的。”
“另外,你这里还对征税官员和官吏设置了考核和奖励机制,这会不会导致下面的这些官员和官吏唯利是图,到时候为了升官发财而不顾下面百姓的死亡,胡乱征税呢?”
佀钟看了看刘晋,终究还是太年轻了一些。
征税这东西好处是朝廷的,是皇帝的,并不是你刘晋的,得罪人的却是你刘晋,何必如此卖力和较真呢。
更何况,一朝天子一朝臣,弘治皇帝信赖你,下一个皇帝就未必了,辛辛苦苦建立起来的制度,到时候说不定一句话就变了呢?
说到底,并不是朝廷之中的大臣没有能人,也并不是大家不想去改变现在的这些。
只是大家都很清楚这些东西。
这天下是老朱家的,终究还是老朱家的人说了算。
大家根本就没有必要去得罪众人便宜了老朱家。
一旦惹的民怨沸腾或者是出了什么事情的话,到时候你刘晋就是被推出来的替罪羊,自古以来这样的例子还少吗?
商鞅变法,秦国是强大了,商鞅呢,落了一个车裂的下场。
王安石变法,宋朝国库是充盈了,最后王安石还不是没有什么好下场。
现在你刘晋非常要这样去搞,将来也肯定没有什么好下场。
卸磨杀驴、过河拆桥的事情,自古以来这些皇帝都做的太多、太多了。
我们这些当臣子的,皇帝的交代的事情虽然重要,但也要为自己以后考虑。
“佀钟,如果没有考核和奖励机制,那下面的官员和官吏,他们又怎么可能会有动力去征税呢?”
“到时候又会和现场一样了,那还不如不改,就按照现在的方式去也挺好的。”
“只是税收是朝廷和国家运行的基础之一,没有税收,朝廷和国家没有办法运行起来,也没有办法集中力量来办大事。”
“到时候有外敌入侵,我们又要被人欺负,有了灾荒,我们也没有足够的粮食和银子来赈灾。”
刘晋想了想回道,税还是要征收的,更何况这是弘治皇帝交给自己的任务,尽管刘晋知道自己会得罪很多人,可也还是要去做的。
有很多问题,其实大家都知道,只是都没有人去改变而已,大家说对不对?
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“商税和关税这一块~”
“关税是最好做的,只需要在开放口岸,像天津、南京、淞沪、广州这里设置市舶司专门来征收关税就可以了。”
“嗯,不仅仅是大明这些地方,在琉球城、倭国的银山港以及兵库之津、南洋的月牙城,这些地方也要设置市舶司,专门用来征收关税。”
“未来有多少港口就要设置多少市舶司,关税可是大头。”
刘晋仔细的沉思。
征税可不是一件容易的事情,特别是在大明,得罪的人太多了。
上至王公贵族、下至普通的商户小贩,都是征税的对象,以前皇帝被忽悠的轻徭薄赋,现在让自己来当这个恶人,肯定会被无数人给骂的。
毕竟自古以来都没有人愿意主动交税、纳税。
“商税这一块才是难关,也是重中之重。”
“首先要做的就是制定各种各样的税种,工厂税、作坊税、商税、房产税、店铺税、特种经营税……”
“最难的还是如何征税,指望商人们自己交税,那肯定是不现实的,必须要成立专门的税务结构来征税。”
很快,刘晋又是愁眉苦脸起来。
想起后世,各种各样偷税漏税的事情非常多,当了后世的税收也确实是非常重。
可大明不一样啊,商税是三十税一,这税收比例可是已经低到了极点。
可即便是如此低的税,大明的商人们还是会尽可能的想办法去逃税、漏税。
“征收商税肯定是以大城市为点,逐步开展起来。”
“不过,想要从商人们、地主士绅和大家族们收到税,这可不是一件容易的事情。”
“先试一试,如果收不动的话,到时候就不得不学一学后世的白头鹰了,成立专门的税务捕快来。”
很快,刘晋心中大致的就有了一个方案。
拿出笔和纸,刘晋也是开始迅速的整理起来,准备写一份详细的方案,递交给弘治皇帝和内阁。
几天之后,户部。
“佀公,这是下关起草的关于税收改制的方案,还请您过目。”
刘晋将自己起草的税收改制方案递给佀钟。
嗯,还是那句话,给他面子,他毕竟是户部的尚书,虽然弘治皇帝说了可以越级汇报,但刘晋觉得还是先和佀钟这边商量一下比较好。
“怎么快?”
佀钟看了看刘晋,这刘晋做事真是雷厉风行。
通过这段时间以来的相处,他觉得刘晋还是挺不错的,对自己这个老同志很尊重,不会骄横跋扈,目中无人,所以语气也好了很多。
“我随便写的,还要请佀钟您多多指教。”
刘晋笑了笑回道。
“嗯~”
佀钟微微点头,拿起方案也是仔细的看了起来。
刘晋的改制方案非常的庞大,主要是涉及两个地方,一个在各大口岸成立市舶司,专门征收关税,这个就不用说了。
本来市舶司这个衙门以前就有,只是后来禁海之后又撤销了,现在重新成立,并没有什么问题。
只不过刘晋这边对市舶司的设置和构想都是参照后世海关来设置的,和传统的市舶司有着巨大的差别。
征收关税也不是和以前那样简简单单按照船只大小来征税,而是按照货物价值来进行征收。
这方面问题不大,佀钟看完也是直点头。
不过很快,当看到商税征收的时候,佀钟就忍不住皱起了眉头。
刘晋在方面进行了非常详细的规划和设置,单单是税种就设置了十几种,各种各样的税,每一种税征收的依据和比例又完全不一样。
比如工厂税,工厂税是根据工厂的产值来征税的,比例为一百税五,比例很低,和原先的三十税一差不多。
还有作坊税,作坊的规模比工厂小,两者之间也进行了区分,用工人数小于50人则是属于作坊,大于五十人属于工厂。
对于小作坊,则是按月固定征收固定的金额。
可以说整个商税的征收方案非常的细,进行了详细的区分,又采用了不同的税率和征收标准。
这和以前的征税是完全不一样的。
以前征税,那都是坐在衙门里面喝着茶,等着商人自己主动过来交税,税率统一,征收标准也是一样。
对于衙门这些官老爷来说,自然是非常简单、轻松,反正征多征少对他们也没有任何的影响。
所以明朝的税一般只有少数特种的几种税能够征收到。
其中的大头就是盐税,因为纳银开中的缘故,所以想要获得盐引,那必须要去缴纳一定的银子,当然了,一般来说都是交一万两银子,可以开出一百万两银子的盐引出来。
有时候,甚至于只需要象征性交点银子,盐引就随便开。
至于其它的税,基本上都征收不到,即便是征收了,这金额也是少的可怜。
刘晋自然是要改变这种局面,制定详细的税种,详细的征收标准和比例,针对不同的经营征收不同的税,基本上也都是和后世去学。
进行区分,这样才可以发挥出税收的作用。
“刘晋,如果按照你的这个方案,我们户部的人手即便是再多十倍也不够啊~”
佀钟看的很认真,也是看了很久。
看完之后,沉思一番说道。
“是的,所以我们户部需要更多的人手。”
“单单是市舶司,天津、南京、淞沪、广州、琉球、月牙城、银山港、兵库之津等等这些地方都要设置市舶司,都要征收关税,这每一个地方的市舶司至少也是需要三四十人,单单是这就需要增加两百多人。”
“另外商税方面,因为我们是和地方税务脱离,成立专门的税务衙门,所以刚刚开始,我们需要在大明管辖的主要城市设置税务衙门,算下来,至少也是需要上千人。”
“而且这还仅仅只是官员,另外我们还需要大量的官吏,所以人员方面肯是要大规模的增加的。”
刘晋点点头说道。
大明很大,远不是西方那些小国家可以相比的。
涉及到整个大明税务改革的问题,不想再和以前一样当咸鱼,首先要做的时候就需要大量的人手,没有足够的人,怎么可能征收到足够的税收?
难道还指望和以前一样,咸鱼的在衙门里面喝茶等着人来送银子。
没那么容易的事情,至少眼前来说,肯定是不行的。
除非是能够做到后世白头鹰的程度来。
一旦偷税、漏税的话,会有着极其严重的后果,以至于没有人敢偷税漏税,到时候差不多就可以在衙门里面喝茶,等着收银子了。
不然的话,刘晋需要大量的人手。
这还只是开始,要是收不到税,刘晋也是准备学一学白头鹰,搞出专门的税务捕快出来,不交税就等着吃牢饭。
到时候需要的官员和官吏就更多了。
“一下子需要怎么多人,朝廷的负担可是会加重很多的。”
“到时候,陛下和内阁这边肯定不会同意的。”
“另外,你这里还对征税官员和官吏设置了考核和奖励机制,这会不会导致下面的这些官员和官吏唯利是图,到时候为了升官发财而不顾下面百姓的死亡,胡乱征税呢?”
佀钟看了看刘晋,终究还是太年轻了一些。
征税这东西好处是朝廷的,是皇帝的,并不是你刘晋的,得罪人的却是你刘晋,何必如此卖力和较真呢。
更何况,一朝天子一朝臣,弘治皇帝信赖你,下一个皇帝就未必了,辛辛苦苦建立起来的制度,到时候说不定一句话就变了呢?
说到底,并不是朝廷之中的大臣没有能人,也并不是大家不想去改变现在的这些。
只是大家都很清楚这些东西。
这天下是老朱家的,终究还是老朱家的人说了算。
大家根本就没有必要去得罪众人便宜了老朱家。
一旦惹的民怨沸腾或者是出了什么事情的话,到时候你刘晋就是被推出来的替罪羊,自古以来这样的例子还少吗?
商鞅变法,秦国是强大了,商鞅呢,落了一个车裂的下场。
王安石变法,宋朝国库是充盈了,最后王安石还不是没有什么好下场。
现在你刘晋非常要这样去搞,将来也肯定没有什么好下场。
卸磨杀驴、过河拆桥的事情,自古以来这些皇帝都做的太多、太多了。
我们这些当臣子的,皇帝的交代的事情虽然重要,但也要为自己以后考虑。
“佀钟,如果没有考核和奖励机制,那下面的官员和官吏,他们又怎么可能会有动力去征税呢?”
“到时候又会和现场一样了,那还不如不改,就按照现在的方式去也挺好的。”
“只是税收是朝廷和国家运行的基础之一,没有税收,朝廷和国家没有办法运行起来,也没有办法集中力量来办大事。”
“到时候有外敌入侵,我们又要被人欺负,有了灾荒,我们也没有足够的粮食和银子来赈灾。”
刘晋想了想回道,税还是要征收的,更何况这是弘治皇帝交给自己的任务,尽管刘晋知道自己会得罪很多人,可也还是要去做的。
有很多问题,其实大家都知道,只是都没有人去改变而已,大家说对不对?
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